🏛️ Skills de Sector Público Colombiano para Cowork

Portafolio de 18 skills especializadas para generar documentos institucionales del sector público colombiano en la plataforma Cowork de Anthropic.

Cada skill guía a Claude paso a paso para producir un documento normado — oficios, planes de acción, estudios previos, informes de control interno — cumpliendo la normativa colombiana aplicable y los lineamientos de IA del Distrito (Acuerdo 003/2025 CDTD).

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¿Qué hace este repositorio?

Un funcionario público abre Cowork, instala una skill, y obtiene documentos institucionales listos para revisión:

1. Sube su plantilla institucional (si la tiene)
2. Responde preguntas guiadas sobre el documento que necesita
3. Recibe un .docx / .xlsx / .pptx con estructura normativa, metadatos SGDEA y checklist de conformidad

No necesita saber de IA. No necesita dominar la normativa detallada. La skill ya la trae embebida.

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Catálogo de Skills

Bloque 1 — Gestión Documental

Skill	Descripción	Salida	Riesgo MPIA
oficio-memorando-entidad	Oficios, memorandos y circulares (Ley 594/2000, GTC-185)	.docx	Bajo
respuesta-pqrsdf-entidad	Respuestas a PQRSDF con control de términos legales	.docx	Medio
acta-reunion-entidad	Actas de reunión con compromisos y seguimiento	.docx	Bajo
informe-gestion-entidad	Informes de gestión periódicos	.docx	Bajo

Bloque 2 — Planeación Estratégica

Skill	Descripción	Salida	Riesgo MPIA
plan-accion-entidad	Plan de Acción Institucional (Decreto 612/2018, 6 hojas, 21 columnas)	.xlsx	Bajo
ficha-indicador-entidad	Fichas de indicadores SMART (lote hasta 30)	.docx	Bajo
matriz-riesgos-entidad	Matriz de riesgos metodología DAFP 5×5	.xlsx	Medio
mga-proyecto-inversion	Fichas MGA para proyectos de inversión (4 módulos)	.docx	Medio

Bloque 3 — Contratación y Supervisión

Skill	Descripción	Salida	Riesgo MPIA
estudios-previos-entidad	Estudios previos (Decreto 1082/2015, 9 secciones)	.docx	Alto
informe-supervision-entidad	Informes de supervisión contractual (Ley 1474/2011)	.docx	Medio
concepto-tecnico-entidad	Conceptos técnicos institucionales (4 tipologías)	.docx	Medio

Bloque 4 — Transparencia y Control

Skill	Descripción	Salida	Riesgo MPIA
paac-entidad	Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano (Ley 1474/2011 Art. 73)	.xlsx	Bajo
rendicion-cuentas-entidad	Informes de rendición de cuentas (CONPES 3654/2010)	.docx	Bajo
informe-control-interno-entidad	Informes de control interno y auditoría (Ley 87/1993)	.docx	Medio

Bloque 5 — Comunicación Institucional

Skill	Descripción	Salida	Riesgo MPIA
presentacion-institucional-entidad	Presentaciones .pptx por audiencia (5 modos)	.pptx	Bajo
manual-procedimientos-entidad	Manuales de procedimientos estructura DAFP	.docx	Bajo
carta-compromiso-entidad	MOU, cartas de intención, acuerdos marco	.docx	Bajo

Transversal — Conformidad IA

Skill	Descripción	Salida	Función
conformidad-mpia-bogota	Diagnóstico MPIA-Bogotá con cálculo ICM	.docx	Dictamen de conformidad

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Conformidad MPIA-Bogotá (Acuerdo 003/2025 CDTD)

Todas las skills incorporan un bloque transversal de conformidad con los lineamientos técnicos y éticos de IA del Distrito Capital:

• Aviso de uso de IA en el pie de cada documento generado
• Metadatos de trazabilidad para el SGDEA (herramienta, prompt, fecha, revisión humana)
• Checklist de 7 puntos de conformidad MPIA por documento
• Clasificación de riesgo específica por skill (Bajo / Medio / Alto)

La skill conformidad-mpia-bogota permite además generar un dictamen completo del proyecto de IA: cálculo del Índice Compuesto de Madurez (ICM = 0.40×IGD + 0.60×PDP), asignación de ruta de madurez y plan de acción para el sello de conformidad.

Ver transversal-conformidad-ia/bloque_transversal_mpia.md para el detalle del bloque inyectado en cada skill.

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Instalación

Opción 1: Instalar una skill individual

1. Descarga la carpeta de la skill que necesitas (ejemplo: oficio-memorando-entidad/)
2. Comprime la carpeta como archivo .skill (es un .zip renombrado)
3. En Cowork, arrastra el archivo .skill a la conversación
4. La skill queda instalada y lista para usar

Opción 2: Usar directamente en Cowork

1. Copia el contenido del archivo SKILL.md de la skill que necesitas
2. En Cowork, ve a Configuración → Skills → Crear nueva skill
3. Pega el contenido y guarda
4. La skill estará disponible en tus conversaciones

Opción 3: Descargar releases empaquetados

En la sección Releases encontrarás archivos .skill pre-empaquetados listos para instalar.

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Estructura del repositorio

cowork-skills-sector-publico-colombia/
├── README.md
├── LICENSE
├── CONTRIBUTING.md
├── CHANGELOG.md
├── skills.json                              ← Catálogo máquina-legible
├── .gitignore
│
├── bloque-1-gestion-documental/
│   ├── README.md
│   ├── oficio-memorando-entidad/
│   │   ├── SKILL.md                         ← La skill (instrucciones para Claude)
│   │   └── references/                      ← Normativa de soporte
│   │       ├── normativa.md
│   │       └── normativa_acuerdo003_2025.md
│   ├── respuesta-pqrsdf-entidad/
│   ├── acta-reunion-entidad/
│   └── informe-gestion-entidad/
│
├── bloque-2-planeacion-estrategica/
│   ├── README.md
│   └── ... (4 skills)
│
├── bloque-3-contratacion-supervision/
│   ├── README.md
│   └── ... (3 skills)
│
├── bloque-4-transparencia-control/
│   ├── README.md
│   └── ... (3 skills)
│
├── bloque-5-comunicacion-institucional/
│   ├── README.md
│   └── ... (3 skills)
│
├── transversal-conformidad-ia/
│   ├── bloque_transversal_mpia.md           ← Template del bloque inyectado
│   └── conformidad-mpia-bogota/             ← Skill de diagnóstico
│
└── docs/
    └── guia-conformidad-mpia.md             ← Guía para TICs y directores

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Marco normativo cubierto

Este portafolio referencia y aplica, entre otras, las siguientes normas:

Norma	Tema
Ley 594/2000	Ley General de Archivos
Acuerdo AGN 060/2001	Gestión documental
GTC-185	Norma técnica de documentación organizacional
Decreto 1499/2017	MIPG — 7 dimensiones, 17 políticas
Decreto 612/2018	Planes institucionales integrados
Ley 1474/2011	Estatuto Anticorrupción (Arts. 73, 76, 83-85)
Ley 1712/2014	Transparencia y acceso a información
Decreto 1082/2015	Contratación pública — estudios previos
Ley 80/1993	Estatuto General de Contratación
Ley 1150/2007	Reforma de contratación pública
CONPES 3654/2010	Política de rendición de cuentas
Ley 87/1993	Control interno
Decreto 648/2017	Jefes de control interno
Ley 489/1998	Convenios interadministrativos
Decreto 767/2022	Gobierno Digital
Acuerdo 003/2025 CDTD	Lineamientos IA Distrito Capital

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Requisitos

• Plataforma: Cowork de Anthropic (disponible desde marzo 2026)
• Modelo recomendado: Claude Sonnet 4.6 o superior
• Sin dependencias externas: Las skills son archivos .md autocontenidos con sus referencias normativas

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Autor

Juan Camilo Pérez Cuervo

• LinkedIn: juancperez
• GitHub: juancperez

Profesional en IA aplicada al sector público colombiano. Coordinador de Cooperación Internacional en la UAECOB (Cuerpo de Bomberos de Bogotá). Constructor de sistemas de IA institucional con cumplimiento normativo.

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Licencia

Este proyecto está licenciado bajo la Licencia MIT.

Las normas colombianas referenciadas son de dominio público. Las skills son obras originales del autor.

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Contribuir

Ver CONTRIBUTING.md para la guía de contribución.

Se aceptan PRs para: nuevas skills de sector público, correcciones normativas, mejoras de prompts, traducciones, y reportes de issues.